Ley laboral juvenil: así se gestó su derogatoria
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| La ley laboral juvenil fue derogada en legislatura extraordinaria. Foto: La República | | | | | | | | | | | | |
La norma dirigida a jóvenes de entre 18 y 24 años fue anulada
este lunes en el Parlamento. “Esta decisión fue un triunfo de la
democracia, del pueblo y los jóvenes”, aseguró el parlamentario Lescano.
El
polémico régimen laboral juvenil fue derogado este lunes por el Congreso de la
República, el mismo que lo aprobó en diciembre y optó por cambiar de discurso
ante la presión social. Cinco marchas multitudinarias que acabaron con
detenciones y policías heridos, las observaciones del Organismo Internacional
de Trabajo (OIT) , intereses políticos y las críticas de especialistas en temas
laborales provocaron que la norma fuera
anulada. Esta decisión golpea al gobierno de Ollanta Humala, que se mantuvo
firme en su defensa a la propuesta que presentó ante el Legislativo como parte
de un paquete de medidas para reactivar la economía.
La
intención del gobierno fue dar la oportunidad a los jóvenes de entre 18 y 24
años de ingresar al mercado laboral formal. Sin embargo, para ello restaba
derechos laborales como la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), el pago
de gratificaciones y el derecho a tener un mes de vacaciones por año. Miles de
jóvenes tomaron las calles en distintas partes del país para mostrar su rechazo
a esta norma y exigir igualdad de condiciones laborales. Aquí presentamos un
recuento de los momentos claves entorno a esta polémica norma.
PRIMERA VOTACIÓN
5
diciembre 2014
El
nuevo régimen laboral juvenil fue aprobado en la Comisión de Trabajo del
Congreso. En su primera votación, la norma recibió el visto bueno de 57
legisladores.
Antes
de su segunda votación, ya se debatían los pro y contra de la norma. El
laboralista Jorge Toyama aseguró a La República que el nuevo régimen reduciría
la tasa de desempleo para los jóvenes, a quienes además permitiría hacer una
carrera en una empresa y poder negociar
mejores condiciones tras el contrato de trabajo basado en el nuevo
régimen.
Mientras
tanto, el laboralista Javier Mujica señalaba que el régimen era desventajoso
para los jóvenes pues las empresas verían reducidas sustancialmente los costos de contratación de
personal. Además, criticaba que las empresas tengan legalmente a casi la mitad
de sus trabajadores con beneficios laborales reducidos.
CONGRESO APROBÓ LA LEY
11
de diciembre del 2014
El
Pleno del Congreso aprobó el régimen laboral con 68 votos a favor, 12 en contra
y 11 abstenciones. Tras la aprobación, la sociedad y medios comenzaron a
prestarle más atención a la norma, que fue bautizada como la “Ley Pulpín”.
PRIMERA MARCHA CONTRA LA LEY PULPÍN
19
de diciembre del 2014
Desde
las seis de la tarde del viernes 19 de diciembre, miles de jóvenes se agruparon en la Plaza San
Martín. Fueron alrededor de cuatro mil personas las que marcharon en las calles
del Centro y llegaron hasta Miraflores. Ese día un gran contingente policial
resguardó el perímetro de Palacio de Gobierno y del Congreso de la República,
lo que impidió que los dirigentes entregaran su pliego de reclamos al
Legislativo.
Los
protestantes, al no poder ingresar, decidieron continuar su marcha por la
avenida Arequipa hasta llegar al local del Partido Nacionalista. Otro grupo
llegó hasta el Parque Kennedy, en Miraflores.
SEGUNDA MARCHA
23
de diciembre del 2014
La
segunda marcha convocó a muchos más jóvenes que la primera y tuvo como puntos
de concentración a la Plaza San Martín y el Campo de Marte. Se sumaron más de
10 mil personas.
En
esta ocasión, un grupo de jóvenes llegó al local de la Confederación Nacional
de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), ubicado en San Isidro. Esta
segunda marcha se realizó bajo el lema “El gobierno te miente. No te dejes”.
TERCERA MARCHA
29
de diciembre del 2014
Nuevamente
miles de jóvenes recorren las principales avenidas de la ciudad manifestándose
en contra de ley promulgada por el Ejecutivo. Los jóvenes se agruparon en la
plaza San Martín, en el Centro de Lima, para luego partir hacia la sede de la
Confiep.
CUARTA MARCHA
Jueves
15 de enero del 2015
Aproximadamente
5 mil personas se movilizaron por las calles del Centro de Lima en dirección a
la sede del Congreso de la República. La violencia marcó esta jornada de
protesta en la que los jóvenes denunciaron la presencia de infiltrados.
Durante
la marcha, representantes de grupos juveniles acudieron a la sede del
Legislativo para entregar un petitorio de reclamo, pero no lograron ingresar
debido a un fuerte resguardo policial. El documento quedó en manos de un
emisario del Congreso que se comprometió a entregarlo a la Comisión Permanente
y la Mesa Directiva.
MENSAJE A LA NACIÓN
23
de enero del 2015
El
presidente Ollanta Humala dio un sorpresivo mensaje a la Nación para convocar
una legislatura extraordinaria en la que se debatiría la “Ley Pulpín”. Humala
le recordó a los parlamentarios que la mayoría votó a favor de la norma en
diciembre pasado, y lamentó que ahora “piensen desconocer su decisión”. Horas
después, los jóvenes anunciaron que marcharían por quinta vez el mismo día de
la legislatura.
ALIADOS DEL GOBIERNO LE DAN LA ESPALDA
25
de enero del 2015
El
partido Perú Posible anunció que votaría por la derogatoria de la “Ley Pulpín”.
Con ello, la bancada oficialista, golpeada además por el alejamiento de varios
de sus integrantes, se quedaba sin respaldo de cara al debate de la norma. Perú
Posible propuso que se cree un fondo de 200 millones de dólares (50% del sector
público y 50% de sector privado) para construir institutos tecnológicos
superiores en las regiones y capacitar a los jóvenes.
QUINTA MARCHA Y DEROGATORIA
27
de enero del 2015
Aproximadamente
dos mil jóvenes se reunieron este lunes para protestar una vez más contra la
“Ley Pulpín”. Las protestas acabaron aproximadamente a las 03:40 p.m., cuando
en el Congreso se optó por derogar la norma. Con 91 votos a favor, 18 en contra
y 5 abstenciones, el Legislativo acabó con el nuevo régimen laboral juvenil.
Incluso no fue necesario someter la decisión a segunda votación.
REACCIONES
Uno
de los opositores a la norma, el congresista Yonhy Lescano, de la bancada de
Acción Popular – Frente Amplio, saludó la decisión del Parlamento y aseguró que
se trató de un triunfo de los jóvenes peruanos.
“Esta
ley era nefasta para los derechos laborales. Vamos a tratar de que se propongan
otras medidas para facilitar (la promoción del empleo juvenil). Con esta ley
solo se precarizaba el trabajo y se maltrataba a los jóvenes”, dijo.
Por
su parte, la parlamentaria Rosa Mavila aseguró que la derogatoria de la norma
sirve como base para evaluar cambios en otros regímenes laborales.
“Estamos
planteando que este sea un punto de partida para debatir el código de trabajo
de los demás regímenes laborales. Se ha
planteado la necesidad (de crear) una comisión multisectorial en la que tengan
presencia los trabajadores”, dijo en el Congreso.
Redacción: Diario La República.
